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miércoles, 30 de mayo de 2012

EJERCICIOS DE PRÁCTICA POLÍTICA PARA REVITALIZAR EL PARTIDO

Un primer ensayo de diseñar un marco global
Esta colección de ejercicios está diseñada para que los "militantes activos" dominen las prácticas que aseguren las coaliciones adecuadas de votantes actuales y potenciales, los fondos y el trabajo voluntario necesario.
Para ello, deben dominar el arte de iniciar y mantener conversaciones políticas, es decir, una comunicación continuada en dos sentidos con los votantes actuales y potenciales; identificándolos y acompañándolos hasta las urnas, prestándoles los servicios políticos que sirvan a la formación y manifestación de su voluntad política.

En la medida que estos militantes formen equipos de barrio/sección electoral, los responsables de estos equipos,deberían, además, recibir entrenamiento en prácticas como:

  • El acompañamiento de los votantes actuales
  • La identificación de votantes potenciales.
  • Conducción de encuentros de votantes y de encuentros de dirección.
  • Habilidades para el entrenamiento práctico sobre el terreno, a partir de una reflexión sobre las prácticas.
  • Diseño y prestación de servicios políticos.
  • La dirección política a nivel de barrio/sección electoral. Evaluación y plan de mejora. 
Los miembros de las Ejecutivas deben ser capaces de acordar objetivos comunes, definir la tarea y ayudar a llevarla a cabo eficazmente. Sobre los entrenamientos de las anteriores posiciones, que han de haber ejercitado, requerirían ser capaces de:
  • Evaluar políticamente cada una de las unidades de la agrupación, ayudando a los responsables a hacerla, así como a diseñar y apoyar la ejecución de un plan de mejora.
  • Llevar a cabo ejercicios de compromisos/apoyos en la ejecución de estos planes y en las campañas electorales.
  • Elaborar planes políticos a partir del contraste "el barrio que vivimos/el barrio que queremos", ejercitando la negociación y la construcción de consenso entre unidades.
  • Incorporar planes de obtención de fondos desde los votantes, a sus programas de actuación, con el objetivo de alcanzar la autonomía financiera que se acuerde.
También los cargos públicos deben recibir los entrenamientos de los "militantes activos". Además, hay cuatro grandes bloques de entrenamientos que forman lo que llamaríamos claves de la gobernanza eficaz:
  • La política como generación del valor público. La calidad de vida. Priorizar y priorizaciones.
  • El gobierno y la dirección financiera municipal. Los presupuestos públicos como instrumento de gobierno (eficacia) y dirección (eficiencia).
  • El gobierno del futuro: base económica y empleo, urbanismo de consenso y de crecimiento inteligente, desarrollo social.
  • La gobernanza institucional: cómo trabajan y aprenden juntos los políticos, sus asesores, los directores y los empleados públicos.  
Estos entrenamiento serán también convenientes para los ejecutivos del partido, aunque no pertenezcan a los grupos institucionales.

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Leer + en el REVITALIZANDO EL PARTIDO. BUENAS PRÁCTICAS/VALORES. DIRECCION POLÍTICA.GOBERNANZA EFICAZ. Hay un resumen en la agenda de www. marcoslekuona.net. Y el programa de publicación de los Cuadernos de Trabajo para Cargos Públicos y sus Asesores, así como la forma de su adquisición en el siguiente enlace
https://docs.google.com/file/d/0Bzevho59nIOaXy1jTlplZldmb1k/edit

APUNTES PARA UN PLAN POLÍTICO 2.012/2.015


GRAN CANTIDAD DE CAMBIOS

El rasgo más característico de este período es la gran cantidad de cambios que han ocurrido como consecuencia de las elecciones del ciclo pasado.
En efecto,
*     Muchos grupos políticos han pasado del gobierno a la oposición; y muchos grupos han accedido a gobernar, de maneras más o menos estables.
*     La crisis económica ha cambiado los supuestos financieros de la actividad pública, ha desmantelado maneras de decidir hasta ahora poco cuestionadas y afectado muy directamente a la financiación de la actividad de los partidos políticos. Por otro lado, sitúa al empleo como una de las prioridades públicas.
*     La desafección política va acentuándose, y a pesar de ello, no parece que las autocríticas de los partidos vayan tomando nota práctica de ello.

NECESIDAD DE APRENDER PARA LOS POLÍTICOS
La magnitud y la extensión de estos cambios, permite decir que, probablemente, nunca ha sido mayor que ahora la necesidad de aprender para los políticos, y, en general, para todas las personas que quieren ejercer algún tipo de autoridad. Vistos con perspectiva, la transición democrática de los setenta/ochenta, requirió menos cambios de comportamientos que la crisis que vivimos.
Lo que debería quedar fuera de toda duda es que los cambios que se han producido y las malas prácticas que pueden observarse como causas de resultados políticos negativos, prohíben mantener esas prácticas y obligan a que los gobernantes y los dirigentes de los partidos, se aseguren que van a contar con tiempo y recursos para los nuevos aprendizajes. Porque practicar con cierta eficacia comportamientos en los que no se tiene suficiente experiencia previa, requiere aprendizajes. 
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¿Qué es lo que hace falta aprender? Cómo gobernar y dirigir los partidos y las instituciones públicas de manera que, en unos casos, grupos que han ganado mayorías no las vayan a perder en las siguientes elecciones, y en otros, que grupos, “enjaulados” en sus minorías o habiendo perdido sus mayorías, puedan mejorar su situación en esas próximas elecciones.
Estos cómos no son sólo ideas ni conocimientos a adquirir sino sobre todo nuevos comportamientos, prácticas de interacción  entre los componentes del capital social partidario, valores que se materializan en comportamientos y prácticas.
Aprender comportamientos/prácticas/valores no es una cuestión que se lleve a cabo en aulas de corte escolar o académico. Se requiere entrenamiento sobre el terreno en que tiene lugar la acción, preparando/ ensayando las acciones y decisiones y evaluando los resultados que se obtienen de ellas.

Las prácticas de interacción más relevantes a cambiar podemos encontrarlas en:
*     La interacción militantes activos/líderes de opinión/ votantes actuales y potenciales, sustituyendo, donde sea necesario, la comunicación unidireccional, por conversaciones/ escuchas/ preguntas dirigidas a lograr el compromiso de los votantes (=votos+ayudas), y que faciliten evaluar la situación de estos compromisos en momentos determinados antes de la elecciones.
*     El liderazgo de los dirigentes y gobernantes, sustituyendo liderazgos heroicos, tanto carismáticos como burocráticos, por liderazgos suficientes que generan compromiso. Estas interacciones pueden etiquetarse como procesos de elaboración/ comunicación de la política de abajo arriba y no sólo de arriba abajo. Estos cambios tienen una gran trascendencia para conseguir que el número de “militantes activos” llegue a un porcentaje suficientemente apreciable del número de cargos públicos, ejecutivos, asesores, afiliados que pagan cuotas y votantes actuales y potenciales.    
   
PLAN 2.012/2015

Proponemos incorporar la práctica de un plan a medio plazo, para asegurar que se dan las condiciones para que tengan lugar los aprendizajes/cambios requeridos.
Para ello el plan se divide en dos grandes etapas:
1.     De 2.012 a mayo de 2.014. Revitalización del capital social del partido, que comprende el desarrollo de las redes de militantes activos, líderes de opinión, votantes y donantes, junto con la creación de un nuevo proyecto político de abajo arriba del que se deduzca el próximo manifiesto electoral.
2.     De mayo de 2.014 a mayo de 2.015. Campaña Electoral, que comprende la identificación y acompañamiento de los votantes favorables e indecisos, por medio de comunicaciones en dos direcciones con el apoyo de comunicaciones unidireccionales, incluidas las acciones para convencer a los indecisos y asegurar la presencia en las urnas de los favorables. La estrategia de esta larga campaña, se decidirá a la vista del nivel de revitalización del capital social partidario que se ha conseguido en los dos años anteriores.

Como ya hemos indicado más arriba, este Plan, los proyectos que lo componen y los ejercicios que se proponen tienen por objeto contribuir a que los cargos públicos y los ejecutivos de partido aprendan “cómo gobernar y dirigir los partidos y las instituciones públicas de manera que, en unos casos, grupos que han ganado mayorías no las vayan a perder en las siguientes elecciones, y en otros, que grupos, “enjaulados” en sus minorías o habiendo perdido sus mayorías, puedan mejorar su situación en esas próximas elecciones.
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Leer + en la agenda de www.marcoslekuona.net AGENDA PARA UN PLAN POLÍTICO 2.012/2.015.
También en www.fcampalans.cat/uploads/publicacions/pdf/comoganaryperdervotantes_def.pdf
y en REVITALIZANDO EL PARTIDO. BUENAS PRÁCTICAS/VALORES. DIRECCIÓN POLÍTICA/GOBERNANZA EFICAZ (Hay un resumen en la agenda de www.marcoslekuona.net, y un programa de publicación de los Cuadernos e información de condiciones y modo de formalizar pedidos en el enlace
https://docs.google.com/file/d/0Bzevho59nIOaXy1jTlplZldmb1k/edit )


sábado, 26 de mayo de 2012

ALGUNAS VARIACIONES CRÍTICAS PARA LA IZQUIERDA DESDE EL TEMA DE GRAMSCI

Antes de pasar a exponer mis variaciones críticas, me ha parecido útil completar el contenido del artículo de Gramsci mencionado donde terminó en la entrada anterior. Estos dos párrafo adicionales deberían servir de estímulo para reflexión tanto particular como conjunta de dirigentes de los partidos, los movimientos críticos de los mismos partidos, los movimientos espontáneos e indignados ante la situación, y los ciberpolíticos.



"Ocurre casi siempre que un movimiento espontáneo de las clases subalternas coincide con un movimiento reaccionario de la derecha de la clase dominante, y ambos por motivos concomitantes: por ejemplo, una crisis económica determina descontentos en las clases subalternas, por una parte, y, por otra, determina complots de los grupos reaccionarios, que se aprovechan de la debilitación objetiva del gobierno, para intentar golpes de estado. Entre las causas eficientes de esos golpes de estado hay que incluir la renuncia de los grupos responsables a dar una dirección consciente a los movimientos espontáneos para convertirlos así en un factor político positivo".

Después de una referencia a la Vísperas Sicilianas y la afirmación de que hay otros ejemplos de las revoluciones del pasado "en las cuales las clases subalternas eran numerosas y estaban jerarquizadas por la posición económica y por la homogeneidad", termina: "Los movimientos espontáneos de los estratos populares más vastos posibilitan la llegada al poder de la clase subalterna más adelantada por la debilitación objetiva del Estado. Este es un ejemplo progresivo, pero en el mundo moderno son más frecuentes los ejemplos regresivos". 
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Y ahora las variaciones
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Probablemente, la deficiencia más influyente de las direcciones de los partidos de izquierdas es precisamente su deliberada intención de ejecutar una actividad educadora sistemática (aunque débil) tendente a manipular a militantes y votantes en funciones subalternas (pegar carteles, llenar autobuses para mítines, escuchar consignas, reunirse ritualmente) , y no proporcionar una dirección consciente de su experiencia cotidiana que les inserte en la política. Esto explica bien la debilidad actual de estas organizaciones, con excepción de pequeños enclaves desviados.

Lo que puede dar fuerza a un partido es el número de sus "militantes activos"(1). Y los militantes activos como todo voluntario comprometido necesita para ello de una dirección que le proponga una tarea eficaz y que le entrene en su ejercicio eficiente y le evalúe en términos de los resultados (votos, fondos, voluntarios).

Hoy una buena manera de ir haciendo este camino, es la utilización de métodos narrativos que generen una visión,en base a anécdotas/relatos personales, compartida de la realidad ,"el partido que vivimos",que se amplíe a "el barrio/ municipio que vivimos", con la incorporación de los líderes de opinión de los votantes actuales y potenciales. Sobre este diagnóstico compartido, elaborado a través de trabajo colectivo para "dar sentido" a las historias, con el paso a "el partido que queremos" y el barrio/municipio que queremos", las historias que sustituyan a las que no queremos, sentamos la bases de una planificación política de abajo arriba que dará la fuerza que hoy se pierde en las abstenciones y desafecciones varias.

La oposición actual entre la teoría de las direcciones y los sentimientos espontáneos viene causada por la mentalidad y prácticas burocráticas de las primeras, que conciben su papel como la elaboración por su cuenta de una política y la imposición desde arriba con la ayuda del prestigio social de los teóricos apoyados en medios masivos unidireccionales .

Estas prácticas burocráticas pretenden trazar desde su teoría una acción en un plan previamente con todo detalle. Lo que no sirve, ni para que lo que se pretende se cumpla, ni que lo sea eficientemente; pero sí para intentar justificar la manipulación de militantes y votantes.  


La "derecha de la clase dominante", como dice Gramsci, está en condiciones de llevar a cabo complots que acarreen sufrimientos a las clases subalternas y frustraciones a las organizaciones políticas de la izquierda, siempre que éstas pierdan el sentido de la realidad y sean incapaces de dirigir conscientemente, organizando la fuerza de esas clases.

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(1) El término "militantes activos" y la metodología para la planificación política de abajo arriba, utilizando métodos narrativos, vienen desarollados en el libro COMO GANAR (Y PERDER) VOTANTES, que puede descargarse libremente en el enlace,
www.fcampalans.cat/uploads/publicacions/comoganaryperdervotantes_def.pdf ,
Leer + también en REVITALIZANDO EL PARTIDO.BUENAS PRÁCTICAS/VALORES. DIRECCIÓN POLÍTICA/GOBERNANZA EFICAZ.("Cuadernos de Trabajo para Cargos Públicos y sus Asesores, nº 17), del que se puede obtener un resumen en tres partes en la agenda de www.marcoslekuona.net.
 https://docs.google.com/file/d/0Bzevho59nIOaXy1jTlplZldmb1k/edit; enlace para descargar condiciones y orden de pedido para los Cuadernos.

domingo, 20 de mayo de 2012

ANTONIO GRAMSCI Y LA DIRECCIÓN POLÍTICA





Creo que el contenido del artículo ESPONTANEIDAD Y DIRECCIÓN CONSCIENTE, escrito en 1.931, es una aportación clave de Antonio Gramsci a identificar el tipo de dirección que necesitan las organizaciones de izquierdas, si quieren contribuir a que la transición que vivimos sea hacia una sociedad que lleva a la práctica los valores que predican
En este articulo, Gramsci tiene como referente al movimiento torinés.

"El movimiento torinés fue acusado al mismo tiempo de ser esponsataneista y voluntarista o bergsoniano(!).
La acusaciñon contradictoria muestra, una vez analizada, la fecundidad y la justeza de la direcciñon que se le dió. La dirección no era abstracta, no consistía en una repetición mecánica de las formulas científicas o teóricas; no confundía la política, la acción real, con la disquisición teorética; se aplicaba a hombres reales, formados en determinadas relaciones históricas, con determinados sentimientos, modos de concebir, fragmentos de concepción del mundo, etc., que resultaban de las combinaciones espontáneas de un determinado ambiente de producción material, con la casual aglomeración de elementos sociales dispares. Este elemento de espontaneidad no se descuidó , ni menos se despreció: fue educado, orientado, depurado de todo elemento extraño que pudiera corromperlo para hacerlo homogéneo, pero de un modo vivo e históricamente eficaz, con la teoría moderna. Los mismos dirigentes hablaban de la espontaneidad del movimiento, y era justo que hablaran así: esa afirmación era un estimulante, un energético, un elemento de unificación en profundidad; era ante todo la negación de que se tratara de algo arbitrario, artificial, y no históricamente necesario. Daba a la masa una conciencia teorética de creadora de valores históricos e institucionales, de fundadora de Estados. Esta unidad de la esponstaneidad y la dirección consciente,o sea, la disciplina, es precisamente la acción política real de las clases subalterna en cuanto política de masas y no simple aventura de grupos que se limitan a apelar a las masas.

A este propósito se plantea una cuestión teórica fundamental ¿puede la teoría moderna encontrarse en oposición con los sentimientos espontáneos de las masas?(Espontáneos en el sentido de no debidos a una actividad educadora sistemática por parte de un grupo dirigente ya consciente, sino formados a través de la experiencia cotidiana iluminada por el sentido común, o sea, por la concepción tradicional popular del mundo, cosa que muy pedestremente se llama instinto  y no es sino una adquisición histórica también él, solo que primitiva y elemental.

No puede estar en oposición: hay entre una y otra diferencia cuantitativa de grado no de cualidad; tiene que ser posible una reducción, por así decirlo recíproca, un paso de los unos a la otra y viceversa. ... Descuidar - y aun más - despreciar los los movimientos llamados espontáneos, o sea, renunciar a darles una dirección consciente,a elevarlos a un plano superior insertándolos en la política, puede a menudo tener consecuencias serias y graves..

... Concepción histórico política escolástica y académica, para lo cual no es real y digno sino el movimiento consciente al ciento por ciento y hasta determinado por un plano trazado previamente con todo detalle o que corresponde(cosa idéntica) a la teoría abstracta. Pero la realidad abunda en combinaciones de los más raro y es ls teórico el que debe identificar en esas rarezas la confirmación de la teoría, traducir a lenguaje teórico los  elementos de la vida histórica, y no al revés, exigir que la realidad se presente según el esquema abstracto. Esto no ocurrirá nunca, y,por tanto, esa concepción no es sino una expresión de pasividad. (Leonardo sabía descubrir el número de todas las manifestaciones cósmicas, incluso cuando los ojos del profano no veían más que arbitrio y desorden):

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Creo que es urgente que se incorpore la reflexión sobre la dirección de las organizaciones políticas a las que se vienen haciendo sobre el futuro de la socialdemocracia y la izquierda en general. Esta síntesis del artículo de Gramsci da pié a evaluar el estado de las prácticas de dirección actualmente. Para no alargar esta entrada haré mi propia reflexión en una próxima. Invito a los lectores a hacer la suya por su cuenta, y si es posible compartirla.
Algunas de mis reflexiones ya están contenidas en publicaciones como COMO GANAR Y (PERDER) VOTANTES - www.fcampalans.cat/uploads/publicacions/pdf/comoganaryperder votantes_def.pdf; REVITALIZANDO EL PARTIDO, resúmen, en la agenda de www.marcoslekuona.net.
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EL ARTÍCULO COMPLETO DE GRAMSCI PUEDE DESCARGARSE LIBREMENTE TECLEANDO EL TÍTULO EN GOOGLE



viernes, 18 de mayo de 2012

REVITALIZACIÓN DE PARTIDO COMO METAMORFOSIS

Lo que desvitaliza a un partido son las interacciones tóxicas. Un ejemplo, cuando el gobierno intenta "vender" su modelo en una interacción unilateral, sin integrar en el mismo las prioridades de sus votantes. Otro: la pérdida y desmovilización de militantes como fruto de la sumisión del partido al gobierno/grupo institucional, de la falta de autonomía de las agrupaciones locales y del autoriarismo anárquico de la dirección practicada por la ejecutiva superior.

Como consecuencia de esta toxicidad, la necesidad de cambiar las actuales interacciones por otras más productivas alcanza tanto a los votantes - abandonando actitudes/prácticas clientelares - como a los militantes - adoptando la condición de "militantes activos", comprometidos íntimamente en la obtención personal de los resultados políticos - y a los dirigentes - obteniendo objetivos compartidos y aportando ayudas para la eficacia de las tarea de los militantes activos.

Estos cambios no pueden ser implementados de un modo generalizado por acciones de autoridad de arriba abajo, que, en definitiva, son las que han generado los problemas. Hay suficiente experiencia práctica sobre lo poco que cambia la sustitución de unas personas por otras si no cambian al mismo tiempo las prácticas de interacción, y sobre cómo resoluciones de congresos siguen sin ser llevadas a la práctica, aunque se repitan en sucesivas ediciones de los mismos. Las situaciones reales contienen suficiente complejidad y heterogeneidad, como para poderse amoldar a esquemas genéricos.

Lo que puede asegurar que las nuevas interacciones productivas van consiguiendo revitalizar el partido, empieza por identificar dónde están teniendo lugar en la realidad, y cómo interaccionan votantes, "militantes activos" y dirigentes. A partir de aquí, el siguiente paso sería hacer conscientes a los que han obtenido buenos resultados de las prácticas que han contribuido a ello, y animar una red de intercambio de experiencias para ir enriqueciendo las buenas prácticas.. Para ayudar a esto, la dirección podría poner en práctica un cierto método de evaluación y aportarlo a las unidades diferenciadas (agrupaciones, barrios). En la medida que la dirección participe en las operaciones anteriores, estará en mejores condiciones de ofrecer ayuda a aquellos grupos que quieran ir incorporando sus propias versiones de las buenas prácticas a su modo de hacer política.

Por su cuenta, las direcciones deben dotarse de medios para analizar el entorno relevante y contar con bases racionales para fijar objetivos en resultados políticos y compartirlos con sus unidades, en ejercicios de compromisos/apoyos. Así como, también deben prestar atención a  los siguientes aspectos de la dirección política, cuya poca atención ha contribuido a desvitalizar: reclutar personas dispuestas a convertirse en "militantes activos" y no cualquier otra cosa; promover a puestos de responsabilidad a militantes activos que cumplen sus compromisos de resultados, y no por otras razones; cuidar la sucesión no perjudicial de cargos publicos y ejecutivos; cambiar las estructuras operativas para integrar las unidades autónomas autocontroladas; dar lugar a procesos de elaboración/comunicación de la política de abajo arriba.


La prudencia política y el arte de gobernar y autogobernarse que tanto las direcciones como los "militantes activos" irán entrenando de este modo, contribuirá a una evolución sin traumas y a que los votantes aprendan a priorizar colectivamente, encontrando el acompañamiento de servicios politicos hasta las urnas.

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www.fcampalans.cat/uploads/publicacions/pdf/comoganaryperdervotantes_def.pdf
y en la agenda de www.marcoslekuona,net - REVITALIZANDO EL PARTIDO (Resumen I, II, III)
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domingo, 13 de mayo de 2012

DIRECCIÓN POLÍTICA, ALGO MAS QUE MANDAR

lo normal es que quieran hacer e infliuirEntre las interacciones que tienen lugar entre los componentes del capital social de un partido, las que tienen más influencia en su vitalidad, desvitalizándolo o revitalizándolo, son las que vienen de "arriba" - ejecutivas de diversos ámbitos, cargos públicos -y van hacia "abajo"- militantes y votantes. Y esto es así, no sólo por la mucha mayor importancia de su influencia en lo que se decide, sino también porque los procesos de funcionamiento que pilotan está contribuyendo al dominio de las mentalidades burocráticas en los partidos, y a la represión de las mentalidades emprendedoras. Los militantes con valores emprendedores, o han salido, o simplemente se han desmovilizado, lo que ha venido explicando algo como las fuertes tasas de abstención, o lo que empezó por llamarse desafeccion política, y ahora en un segundo acto pide "democracia real,ya"/ 15-12 M.

La dirección burocrática cree que puede decir a los demás lo que hay que hacer y controlar su cumplimiento, con aires de liderazgo heroico. Todo ello genera las interacciones tóxicas que han ido desvitalizando a muchas organizaciones de partido.

Pero la dirección consciente que decía Antonio Gramsci, el liderazgo que se anticipa a las necesidades de la situación global de Mary Parker Follet, el liderazgo suficiente y comprometedor de Henry Mintzberg, nos ofrecen pistas para descubrir en las organizaciones políticas con vida sana, otras prácticas de dirigir:

Estas otras prácticas de dirigir, sustituyen el control desde arriba por:

  • Acordar objetivos de resultado político y reglas de juego de común acuerdo.
  • Asignar a cada unidad de la organización política con objetivos, una tarea eficaz para alcanzarlos, que la dirección también debería dominar. 
  • Prestar apoyo para que las unidades autocontroladas - equipos de barrio/sección electoral- dominen su tarea de modo que sean capaces de alcazar sus objetivos.
"Hacer política" Los militantes se han afiliado a un partido político y, descartando los que lo ha hecho por motivos que los hacen poco interesantes, lo normal es que quieran hacer e influir en la política. Pero, además, su contacto con votantes y líderes de opinión - sobre todo si hablamos de "militantes activos"- les obliga a discutir, defender, aceptar y mantener posturas, lo que no podrá hacer sin una formación, puesta al día  y entrenamiento en las cuestiones del debate político. En estos momentos, no tener bien resuelto esto es un elemento de desmotivación y un factor de pérdida de red. Alguien, las direcciones, deberian asumir este punto negro. 

Hoy, el factor clave para mantener la sostenibilidad de los resultados políticos es el aprendizaje permanente de los líderes políticos en mejores prácticas-

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y en la agenda de www.marcoslekuona.net - REVITALIZANDO EL PARTIDO (Resumen I II, IIII


 
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