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COALIGÁNDOSE PARA FORMAR UN GOBIERNO (c)
Mientras intentábamos ir encontrando las actuaciones
que pudieran contribuir que los miembros del gobierno se coaligaran más/mejor,
experimentamos lo que algunos han llamado crecimiento en espiral dialéctico,
cómo en situaciones sociales definidas por varias dimensiones, no es posible un
avance independiente en cada dimensión sino que se hace imprescindible que los
avances en las varias dimensiones se hagan teniendo en cuenta los avances en
las demás.
Efectivamente, la necesidad de emplear más tiempo para
mantener la coalición entre los miembros del gobierno, requiere claramente
liberar a los políticos, y ante todo al propio alcalde, del tiempo que ahora
gastan en estar al frente de la gestión operativa de las actividades
municipales. De esto hemos tratado en la tercera entrada de esta serie, “El
tiempo, la administración y los políticos”.
El desarrollo de la dirección operativa que en ella
estudiamos, en tanto en cuanto vaya dotando a la institución de un presupuesto
funcional analítico con actividades programadas en el “cómo/con qué coste”, se
contará con un soporte que objetive la tarea para racionalizar las
negociaciones sobre qué hacer.
Por otra parte, superar la tentación de “robarse la
cartera” y encontrar cómo “crecer juntos”, requiere que los miembros del
gobierno sepan mejor cómo ganar y no perder votantes. Muchos de los
comportamientos conflictivos, que parecen irracionales, actuales vienen
explicados porque la mayoría de los políticos no saben cómo han ganado y pueden
seguir ganando votantes, ni cómo han perdido/pueden perderlos. Lo que hemos
explorado a este respecto, lo vamos a ver en una próxima entrada. Aquí cabe
reseñar que, mientras los miembros del gobierno y las personas relevantes de su
partido no avancen en esta dimensión, el gobierno estará sometido al riesgo de
que comportamientos de sus miembros vayan en un sentido contrario al de
coaligarse.
En el marco de estas limitaciones, he aquí algunas
indicaciones de buenas prácticas que contribuyen a coaligarse para formar un
gobierno eficaz.
El alcalde, en la medida que vaya rescatando tiempo de
la gestión, va a poder emplearlo en conversar más con sus compañeros de
gobierno, escuchándolos “humildemente” – lo que consume mucho tiempo -,
entendiendo los intereses que tienen, y procurando responder a ellos.
Muchas buenas prácticas se van a derivar de que el
alcalde se vea a sí mismo, más como un constructor de las coaliciones que
forman la comunidad local, y, entre ellas, especialmente la coalición del
gobierno, que como gestor de las prestaciones municipales.
Muchas conversaciones individuales y reuniones, deberán
emplearse en poner de manifiesto cómo
“crecer juntos” puede garantizar que el partido desalojado, que ha sido el más
votado, no retorne con más fuerza en las siguientes elecciones, y lo que
conviene que haga cada uno para ganar y no perder sus votantes. En la medida
que el alcalde vaya dominando todo esto, él mismo es el primer entrenador de
los concejales, sin perjuicio de ayudas que pueda encontrar para ello.
El tiempo dedicado a
conversaciones individuales, no deben disminuir el tiempo también necesario en
reuniones del gobierno que debe ir más allá del dedicado a las reuniones formales
de la junta de gobierno. Se hace necesario prever reuniones para tratar de la
política y el gobierno – compartir el mapa político electoral, planes, programas, presupuestos, evaluaciones.
Sobre todo es necesario tiempo para ir acordando visiones y reglas y, al mismo
tiempo, tratar colectivamente los conflictos que puedan surgir de rivalidades
personales y de visiones particulares. Sobre estos temas no convendrá que el alcalde
polarice las discusiones y sí que estimule el debate colectivo y la asunción de
posiciones consensuadas o negociadas, partiendo de que estén claras las
posiciones y las razones reales de cada uno.
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Leer + en otras entradas de este blog, anteriores y posterior.
CONVERSANDO PARA COALIGARSE es un seminario-taller que introduce en algunas buenas prácticas que ayudan a coaligarse. Valencia, 31 de marzo/1 de abril.
https://www.facebook.com/events/1781177278876424
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