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domingo, 13 de agosto de 2017

EJEMPLO DE ORGANIZACION DE UN GRUPO DE PROYECTO

EJEMPLO

Este proyecto estratégico pretende poner en marcha un Plan de Marketing de un municipio, como CIUDAD DE LA CERÁMICA, basándose en la larga tradición y los recursos del mundo de la cerámica que, aún actualmente, tiene y conserva el municipio. Sus objetivos iniciales son:
     Mantener y desarrollar la producción cerámica del municipio.
     Situar al municipio como centro de turismo cultural.
     Mejorar la calidad urbana del casco antiguo del municipio.

El Proyecto se organiza en los siguientes órganos:
     El Grupo de Gobierno, presidido por el Alcalde y formado por los concejales designados y por los representantes sociales que se designarán, según se define más adelante.
     El Grupo de Trabajo, coordinado por un técnico / analista municipal, nombrado por el Alcalde y técnicos municipales de urbanismo, desarrollo económico, cultura, museo, servicios sociales, seguridad ciudadana, servicios económicos y mantenimiento urbano. El Alcalde, con la ayuda del Coordinador nombrado, dirigirá los trabajos técnicos a desarrollar.
     El Grupo de la Cerámica, formado por la Asociación "XXX Ciudad Cerámica", el Gremio de Fabricantes de Cerámica, los Sindicatos correspondientes, la Asociación de Comerciantes de Cerámica, la Escuela de Cerámica, el Museo Municipal de Cerámica.
     El Grupo de los Servicios, formado por la Asociación de Hostelería, la Asociación de Comerciantes, las Agencias de Viajes y las Entidades Financieras presentes en la ciudad.
     El Grupo del Casco Antiguo, formado por las Asociaciones que reúnen a los vecinos del mismo.
     El Grupo de Representación General, formado por los representantes de las asociaciones ciudadanas, económicas, sociales, culturales, religiosas, recreativas, deportivas e individualidades relevantes.

Esta organización se pone en marcha de la siguiente forma:
1.- Constitución y arranque del grupo de trabajo
El Alcalde constituye el Grupo de Trabajo, nombra al Coordinador, pone en marcha la elaboración de un primer documento de definición de objetivos y actividades del proyecto. Bajo la dirección del Coordinador, se inician trabajos para:
     Definir un plan de circulación y aparcamientos en la zona cerámica.
     Constituir una oficina de turismo en el aeropuerto nacional,  situado en el término municipal, y dotarla de material publicitario adecuado.
     Estudiar la conexión ciudad / aeropuerto
     Acordar la colaboración con la Asociación "XXX, Ciudad de la Cerámica", para el tratamiento de visitantes (monitores, itinerarios...).
     Diseñar un plan de mejora urbanística, de infraestructuras y mantenimiento en la zona cerámica.

Estos trabajos servirán para establecer una propuesta de Plan de Actuación a Corto Plazo.
Paralelamente, se empezará a diseñar el borrador de un Plan a Medio Plazo, con los escenarios de futuro, al menos de:
     Producción, volumen, tipo y empleo en la industria cerámica.
     Número de visitantes, clasificados, duración de estancia y gasto.
     Número de habitantes en el casco antiguo.
     Elementos de atracción (Parque Temático, por ejemplo), mejoras, urbanísticas / infraestructuras, campañas de comunicación.
     Sistema de financiación.
     Creación de un Órgano de gestión mixto, público / privado, que asuma la elaboración final y ejecución de estos Planes.

2.- Constitución del Grupo de Gobierno
El Gobierno Local discute el documento inicial y acuerda los representantes sociales, que junto a los cargos electos se integrarán en el Grupo de Gobierno del Proyecto. Al mismo tiempo, se encomienda realizar gestiones para incorporar a este Grupo a alguna persona relevante de la Consejería correspondiente y de la Diputación Provincial.

3.- Reunión con el Grupo de Cerámica y el Grupo de Servicios
Con estos Grupos de trata de acordar los aspectos más inmediatos del Plan a Medio plazo en lo que se refiere a cuestiones operativas y de marketing. Para esta reunión se habrá preparado por el Grupo de Trabajo cuál es la contribución que se espera de estos Grupos, que será objeto de negociación con ellos.

4.- Reunión con el Grupo del Casco Antiguo
Esta reunión tiene por objeto recoger y priorizar problemas de esta zona, así como las preocupaciones de sus habitantes frente al aumento del turismo. Estas informaciones servirán al diseño del desarrollo urbano de la zona.

En todas estas reuniones, además, se obtendrá información para situar los conflictos de interés existentes entre los interlocutores y sus objetivos hipotéticos. En este marco, el Grupo de Trabajo elaborará bloques de actividades para la negociación de intereses / soluciones / contribuciones y determinará las incertidumbres que presenta:
     la concreción del Plan de Acción a Corto Plazo, en acciones inmediatas que puedan formar una propuesta de sub-proyecto;
     los escenarios de futuro y el Plan a Medio Plazo.

Sobre estas bases elaborará el diseño inicial del proyecto, y las propuestas de ejecución de actuaciones inmediatas que no contengan incertidumbres ni conflictos. Todo ello vendrá acompañado de un sistema global de planificación, con sus controles y correcciones, que será gestionado por el Coordinador y supervisado por el Grupo de Gobierno del Proyecto.

5.- Reunión del Grupo de Representación General
Este Grupo se constituye para evitar que el Proyecto sea exclusivamente dominado por los intereses cerámicos que estarán, por supuesto, representados en él. En la práctica, sus componentes van a coincidir con los que formen otros grupos similares en proyectos que traten cuestiones sectoriales o parciales de la ciudad. A este Grupo de someterán los Planes que forman el Proyecto, en su elaboración inicial junto con una petición de colaboración.

Completada la visión de incertidumbres y / o conflictos en cuanto a objetivos y tecnologías asociadas al proyecto, el Grupo de Trabajo podrá presentar al Grupo de Gobierno la formulación inicial del mismo. Una vez aprobada, el proyecto avanzará por su siguiente fase de vida.
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Leer + en otras entradas de este blog, y en PROYECTOS ESTRATÉGICOS:UNA iNNOVACION POLÍTICAY ADMINISTRATIVAMENTE ÚTIL, Cuaderno de Trabajo para Cargos Públicos y sus Asesores.




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